調查研究是謀事之基、成事之道。在信息化浪潮席卷全球、網絡安全形勢日益復雜的今天,大興調查研究之風,深入了解群眾需求,對于推動網信事業高質量發展具有極端重要的現實意義和戰略價值。中央網絡安全和信息化委員會辦公室作為統籌協調國家網絡安全和信息化工作的關鍵機構,其信息咨詢服務職能的發揮,尤其需要建立在扎實、深入、有效的調查研究基礎之上。
一、 調查研究:連接頂層設計與基層實踐的橋梁
網信工作技術性強、覆蓋面廣、更新迭代快,直接關系到國家安全、經濟發展和社會穩定,更與億萬網民的日常生活息息相關。頂層設計的政策方針能否落地生根、開花結果,關鍵在于是否符合實際、能否滿足人民群眾的真實需要。這就迫切要求我們走出機關、深入基層、走進群眾。
- 察實情: 不能僅僅依賴于報表數據和網絡輿情,必須撲下身子、沉到一線,到社區、企業、學校、農村去,親眼看看網絡接入狀況、信息化應用水平、網絡安全防護能力,親耳聽聽普通群眾、中小企業、基層干部在享受數字紅利、應對網絡風險時的所思所盼、所憂所慮。例如,老年人面臨的“數字鴻溝”具體卡在哪里?偏遠地區網絡覆蓋的“最后一公里”存在哪些實際困難?中小企業數字化轉型的痛點是什么?這些鮮活的一手資料,是任何報告都無法替代的。
- 聽民意: 群眾是網絡空間最廣大的參與者和受益者,也是對網絡服務優劣、網絡安全狀況感受最直接的“閱卷人”。調查研究必須堅持群眾路線,拓寬民意反映渠道,通過座談訪談、問卷調查、線上征集等多種方式,真誠傾聽群眾關于網絡提速降費、個人信息保護、防范網絡詐騙、凈化網絡環境、獲取權威政務信息等方面的呼聲和建議。將群眾的“問題清單”轉化為工作的“任務清單”。
- 找癥結: 面對網信領域的新情況、新問題,調查研究要善于“解剖麻雀”,透過現象看本質。針對數據安全、平臺壟斷、算法歧視、網絡謠言等復雜問題,需要深入分析其產生的技術根源、利益動因和社會背景,找準政策制定和監管執法的關鍵切入點,避免“一刀切”或隔靴搔癢。
二、 精準服務:將調研成果轉化為惠民實效
調查研究的根本目的在于應用。中央網信辦的信息咨詢服務,核心在于為黨中央決策提供支撐,為社會公眾解疑釋惑,為行業發展指引方向。這要求必須將調查研究的成果,系統性地轉化為精準、高效、溫暖的服務能力。
- 提升決策服務的科學性: 基于扎實的調研數據和分析報告,能夠更精準地研判網絡安全態勢、信息化發展趨勢,為制定國家網信戰略、法律法規、產業政策提供堅實的事實依據和民意基礎,使各項決策更接“地氣”,更具前瞻性和可操作性。
- 增強公共服務的針對性: 了解群眾需求后,信息咨詢服務才能有的放矢。例如,針對調研中發現的公眾網絡安全知識薄弱環節,可以組織制作更通俗易懂的科普產品;針對企業關心的合規問題,可以提供更清晰的政策解讀和指引;針對社會關注的重大網絡事件,可以及時發布權威信息,澄清謬誤,引領輿論。推動信息咨詢服務從“有什么給什么”向“要什么供什么”轉變。
- 優化行業服務的導向性: 通過調查研究掌握行業發展動態、技術前沿和瓶頸障礙,信息咨詢服務可以更好地發揮橋梁紐帶作用,反饋企業合理訴求,推動產學研用對接,引導技術向善、產業健康發展,營造良好的營商環境。
三、 淬煉作風:確保調查研究走深走實
大興調查研究之風,不僅是工作方法,更是工作作風的體現。必須堅決反對形式主義、官僚主義,確保調研真正深入、問題真正摸清、服務真正提升。
- 堅持問題導向: 帶著問題去,追著問題走,聚焦網信領域人民群眾急難愁盼的問題、影響高質量發展的突出問題、改革發展穩定的深層次問題。
- 注重方式創新: 綜合運用傳統調研方法和網絡調研手段,善于利用大數據、人工智能等技術輔助分析,提高調研的效率和廣度深度。
- 健全長效機制: 將調查研究作為一項基礎性、常態化工作來抓,完善調研成果轉化和應用機制,形成“調查-研究-決策-服務-反饋”的完整閉環,使密切聯系群眾、回應社會關切成為網信工作的鮮明底色。
在邁向網絡強國、數字中國的征程上,中央網信辦及整個網信系統必須將大興調查研究之風擺在突出位置,使其成為履行職責、服務群眾的基本功。只有腳沾泥土、耳貼大地,才能真正讀懂時代的課題、把握人民的需求,從而提供更優質的信息咨詢服務,筑牢國家網絡安全屏障,推動信息化造福社會、造福人民,讓互聯網這個最大變量成為事業發展的最大增量。